2.1. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума лично в пункты приема заявлений (далее - ППЗ) на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам - на территории единого избирательного округа), а именно:

в любую территориальную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий (далее - УИК), сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, - не ранее чем за 45 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда);

в любую УИК - не ранее чем за 10 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ) - не ранее чем за 45 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда).

В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено образование участков за пределами избирательного округа, округа референдума, заявление может быть подано на территории указанных участков, а также через МФЦ за пределами избирательного округа (при наличии соглашения между избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и соответствующим уполномоченным МФЦ).

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за три дня до дня голосования (среда).

Заявление о включении в список избирателей, участников референдума на участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, участником референдума, который будет находиться в день голосования на этом участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда).

В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти сроки подачи заявления устанавливаются нормативным актом ЦИК России, определяющим порядок подачи заявления на соответствующих выборах в федеральные органы государственной власти.

В случае проведения досрочных, повторных и дополнительных выборов сроки действий, предусмотренные настоящим Порядком, не подлежат сокращению.

2.2. Комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений избирателей, участников референдума в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному вышестоящей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений избирателей, участников референдума несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей, участников референдума.

2.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, участников референдума, в том числе через официальные сайты комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума, графике их работы по приему заявлений.

2.4. Заявление подается избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и принимается соответственно членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее - лицо, принимающее заявление).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей, участников референдума о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении № 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.

2.5. Избиратель, участник референдума, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня голосования (среда) обеспечивает посещение избирателя, участника референдума членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление избирателя, участника референдума регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".

Избиратель, участник референдума при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона.

2.6. Избиратель, участник референдума может подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.

При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель, участник референдума заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю, участнику референдума отказывается в приеме заявления.

2.7. В случае если выявлено, что избиратель, участник референдума подал более одного заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем, участником референдума заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения.

2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях № 2 и № 3 к Порядку.

Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей комиссии или МФЦ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю, участнику референдума. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя, участника референдума и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.

2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, и дата регистрации по месту пребывания, номер телефона, серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.

Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю, участнику референдума в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель, участник референдума проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.

2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата проставления подписи, фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей комиссии (штамп МФЦ).

2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов (референдума), фамилию, имя, отчество избирателя, участника референдума, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, и дату регистрации по месту пребывания, номер телефона, серию и номер паспорта, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.

После обработки заявления для избирателя, участника референдума формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов (референдума), номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования указанного участка, номер телефона УИК (при наличии), а также дату и время подачи заявления. Для избирателя, участника референдума, не имеющего регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, распечатываемая часть заявления также содержит напоминание о необходимости предъявления в день голосования свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Избиратель, участник референдума, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.

Избиратель, участник референдума вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства. Избиратель, участник референдума, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.

Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи: поля "№ ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "№ УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления. Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.13. Информация, содержащаяся в заявлениях, передается в базу обработки заявлений не позднее 18.00 по местному времени за два дня до дня голосования (четверг).

Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в УИК, ТИК и через МФЦ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.

Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, а указанные заявления на бумажном носителе передаются в ТИК не позднее чем за два дня до дня голосования (четверг). При отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно. В исключительных случаях заявления на бумажном носителе могут передаваться из МФЦ в ТИК с иной периодичностью по согласованию избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с ЦИК России.

Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений, общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ.

2.14. Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности принять участие в голосовании по месту жительства и подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, может не ранее чем за два дня до дня голосования (четверг) и не позднее 14 часов по местному времени в день, предшествующий дню голосования (суббота), оформить в УИК участка по месту жительства (избиратель, участник референдума, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, - в УИК участка, на территории которого находится место пребывания избирателя, участника референдума) заявление (правила заполнения заявления и его форма приведены в приложениях № 3 и № 4 к Порядку) (далее - специальное заявление), при предъявлении которого в день голосования избиратель, участник референдума включается в список избирателей, участников референдума на указанном в специальном заявлении участке.

УИК в указанные сроки должна быть обеспечена возможность оформления избирателями, участниками референдума специальных заявлений в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

В случае обращения избирателя, участника референдума для оформления специального заявления УИК проверяет, в том числе при наличии технической возможности с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, подавал ли избиратель, участник референдума ранее заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка. В случае выявления указанного факта избирателю, участнику референдума отказывается в оформлении специального заявления.

В случае оснащения УИК необходимым оборудованием специальное заявление изготавливается членом УИК с правом решающего голоса в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом.

В специальном заявлении указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) (для избирателя, участника референдума, зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования и не имеющего регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, - информация о том, что он не имеет регистрации по месту жительства), серия и номер паспорта (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), номер участка по месту жительства (для избирателя, участника референдума, зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, - номер участка, на территории которого находится место пребывания избирателя, участника референдума, и дата регистрации по месту пребывания), дата оформления специального заявления, подпись избирателя, участника референдума, фамилия, инициалы и подпись члена УИК с правом решающего голоса, оформляющего специальное заявление, а также номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК.

В целях защиты специального заявления от подделок используется специальный знак (марка) (далее - марка).

Марки являются документами, подлежащими особому учету, и имеют единую нумерацию на территории субъекта Российской Федерации. Марки изготавливаются, используются и подлежат учету, в том числе при их передаче комиссиями, в соответствии с порядком, определенным ЦИК России.

Член УИК с правом решающего голоса наклеивает в левый верхний угол оформленного специального заявления марку и ставит на нее печать УИК таким образом, чтобы номер марки не был задет. Специальное заявление без наклеенной марки, части марки и (или) печати УИК считается недействительным.

Специальное заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений, в графе "Примечание" проставляется отметка "Специальное заявление" и указывается номер наклеенной на специальное заявление марки, а также номер телефона избирателя, участника референдума и номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.

Избиратель, участник референдума исключается из списка избирателей, участников референдума данного участка, а в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума указывается номер наклеенной на специальное заявление марки и проставляется подпись избирателя, участника референдума.

Для обеспечения сохранности от повреждения специальное заявление в присутствии избирателя, участника референдума помещается в конверт и передается избирателю, участнику референдума.

2.15. В случае совмещения дня голосования на федеральных выборах с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации (в том числе при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам), референдуме субъекта Российской Федерации избирателем, участником референдума подается (оформляется) два заявления (специальных заявления) - одно по федеральным выборам, второе - по всем иным выборам (референдуму).

2.16. По предложению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации ЦИК России на соответствующих выборах, референдуме могут быть продлены сроки подачи заявлений, установленные пунктами 2.1 и 2.5 настоящего Порядка, с уточнением порядка и сроков передачи и обработки информации и оформления специальных заявлений.